Definicje kluczowych pojęć
W kontekście obowiązujących regulacji, „wojskowy symulator lotu” odnosi się do każdego systemu, który odzwierciedla formę, funkcję i dopasowanie wojskowego statku powietrznego, dla którego nie istnieje powszechnie dostępny wariant komercyjny. Z kolei „umowa o świadczenie usług” to kontrakt zawierany przez Departament Obrony, którego głównym celem jest dostarczanie usług na terenie Stanów Zjednoczonych, realizowanych przez pracowników usługowych.
Zakaz zawierania umów o świadczenie usług
Departament Obrony ma zakaz zawierania umów o świadczenie usług w celu pozyskania wojskowego symulatora lotu. Istnieje jednak możliwość odstąpienia od tej reguły. Sekretarz Obrony może zezwolić na takie odstępstwo, jeśli uzna, że jest to zgodne z interesem narodowym. Wymaga to przedstawienia analizy ekonomicznej komitetom obrony Kongresu co najmniej 30 dni przed wejściem w życie odstępstwa.
Wymogi analizy ekonomicznej
Analiza ekonomiczna, wymagana w przypadku wniosku o odstępstwo, musi zawierać szczegółowe uzasadnienie potrzeby zawarcia kontraktu. Ponadto, musi przedstawiać co najmniej dwie alternatywne metody spełnienia wymagań, które ma zrealizować kontrakt. Dla każdej z alternatyw należy przedstawić uzasadnienie jej uwzględnienia, szacunkowe koszty wraz z oceną jakości tych szacunków, omówienie przewidywanych korzyści oraz określenie najlepszej wartości, wraz ze szczegółowym wyjaśnieniem kalkulacji kosztów cyklu życia.
Procedury dla urzędników kontraktowych
Urzędnicy kontraktowi, którzy biorą udział w planowaniu zamówień na wojskowe symulatory lotu, są zobowiązani do informowania programistów o wspomnianym zakazie. W przypadku, gdy programiści zdecydują się na złożenie wniosku o odstępstwo, urzędnik kontraktowy musi postępować zgodnie z określonymi procedurami.